Vietnamese English

Thực hiện chế độ hỗ trợ nạn nhân bị nhiễm chất độc da cam (Kỳ 1): Những chính sách tốt đẹp

Xem hình
Hội nạn nhân CĐDC Điôxin tỉnh cùng đoàn Hành trình da cam của Mỹ thăm, tặng quà các nạn nhân ở Hưng Tây, Hưng Nguyên.
Từ những chính sách đó, hiện nay cả nước có khoảng 600.000 người là nạn nhân chất độc da cam thuộc đối tượng người tham gia kháng chiến và con đẻ của họ trong diện xét hưởng chính sách. Nghệ An có 17.900 đối tượng được giám định, công nhận là nạn nhân chất độc da cam và được hưởng chế độ hỗ trợ, (trong đó có 11.765 đối tượng hưởng theo QĐ số 26 và 6.019 đối tượng huởng theo Nghị định số 54/NĐ-CP).

Số còn lại khoảng 23.000 đối tượng, người thì đang được xem xét tiếp, người thì không đủ thủ tục giấy tờ... Sở dĩ số đối tượng được hưởng các chế độ ưu đãi của Nhà nước còn ít so với thực tế là do những khó khăn và bất cập trong công tác giải quyết chế độ mà chính các nạn nhân và các cấp, ngành đang gặp phải, nhất là việc triển khai thực hiện các thủ tục giấy tờ rất phức tạp.

Những người làm thủ tục trước hết phải có một trong những giấy tờ sau: giấy chứng nhận đi chiến trường, Huân chương Chiến sĩ giải phóng hoặc giấy tờ gốc chứng tỏ đã ở chiến trường. Ngoài ra còn phải có và kê khai 6 loại giấy khác gồm: tờ khai bản thân, biên bản họp xóm có đủ 5 chữ ký (xóm trưởng, chi hội cựu chiến binh, phụ nữ, bí thư chi đoàn, bí thư chi bộ), giấy ra viện, bản trích sao bệnh án... và mỗi người phải làm 4 bộ, rất rườm rà và tốn kém.

Ngày 16/12/2009, UBND tỉnh Nghệ An đã có Công văn số 8576/UBND-VX về việc chỉ đạo thực hiện chế độ chính sách cho người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học, nhằm thống nhất việc thực hiện, bảo đảm sự chính xác, khách quan. Công văn chỉ đạo nêu rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành như LĐ-TB&XH, Y tế, UBND các huyện, thành phố, thị xã, Hội nạn nhân chất độc da cam tỉnh, Hội Cựu chiến binh trong việc giúp đỡ, tạo điều kiện hướng dẫn các nạn nhân bị nhiễm chất độc da cam lập hồ sơ xét duyệt. Tiếp đó, ngày 14/4/2011, UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 1197/ QĐ-UBND và kèm theo Kế hoạch về vệc tiếp tục thực hiện chính sách đối với người trực tiếp tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học. Theo đó, việc tiến hành xét duyệt và thực hiện chế độ, chính sách phải công bằng và chính xác trước ngày 31/12/2012.

Ngày 23/5/2011, Bộ LĐ-TB&XH có Công văn số 1609 hướng dẫn xử lý vướng mắc khi tiếp nhận hồ sơ giải quyết chế độ người bị nhiễm chất độc da cam, quy định trước mắt chỉ giải quyết đối với trường hợp bị bệnh hiểm nghèo, bệnh ung thư và trường hợp có bệnh án trước ngày ban hành Thông tư số 08/2009 (ngày 7/4/2009) của Bộ LĐ-TB&XH; chỉ tiếp nhận hồ sơ và giới thiệu tới Hội đồng giám định Y khoa giám định những bệnh, tật nằm trong danh mục của Quyết định số 09/2008/QĐ-BYT...

Mặc dù mỗi lần bổ sung các điều kiện các cơ quan chức năng đều tập huấn, phổ biến nhưng mới chỉ dừng lại ở một số cán bộ thực thi, còn những nạn nhân bị nhiễm chất độc da cam thì đa số không hay biết gì về những thay đổi đó. Mặt khác, nhiều người không lưu giữ được giấy tờ liên quan nên ảnh hưởng tới việc làm hồ sơ xét duyệt. Một số người muốn nhờ cậy người quen biết để giải quyết cho được việc nhưng đây cũng là kẻ hở gây ra tiêu cực.

Chúng tôi đã tiếp cận người đang làm thủ tục, người bị trả hồ sơ, kể cả những người chịu trách nhiệm xét duyệt hồ sơ ở nhiều cấp, nhiều địa phương trong tỉnh, nhận thấy việc làm hồ sơ hỗ trợ cho nạn nhân chất độc da cam còn tiềm ẩn nhiều tiêu cực. Hầu như các xã, huyện đều có một đội ngũ môi giới làm hồ sơ cho người bệnh, thường gọi là "cò da cam". Đội ngũ "cò" này thu tiền theo nhiều mức để chạy hồ sơ qua các cấp. Có trường hợp hồ sơ được duyệt, nhưng nhiều người khác mất tiền oan. Ngoài ra, còn không ít đối tượng không nằm trong vùng được tính là nạn nhân chất độc da cam nhưng cũng bỏ tiền ra chạy để hưởng chế độ. Bên cạnh đó, cũng có cán bộ xã, huyện tham gia vào các đường dây môi giới này, trực tiếp tiếp tay cho "cò", làm ảnh hưởng đến một chủ trương, chính sách nhân đạo lớn của Đảng và Nhà nước.
 

Tác giả bài viết: Nhóm PV 
Nguồn tin: Báo Nghệ An

Viết bình luận


Bình luận